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Il braccio di ferro tra Michele Emiliano e il Consiglio Superiore della Magistratura (CSM) rappresenta un caso emblematico nel dibattito sulle “porte girevoli” tra magistratura e politica. Di seguito riepiloghiamo un resoconto cronologico delle determinazioni che hanno segnato il percorso dell’ex magistrato e già Presidente della Regione Puglia, seguito da un’analisi dei possibili scenari futuri.
Cronistoria delle decisioni del CSM su Michele Emiliano
Le tappe fondamentali mostrano un progressivo irrigidimento del CSM nel permettere il mantenimento di ruoli tecnici o politici nello stesso territorio amministrato in precedenza:
L’aspettativa politica (Anni 2004-2024): Per oltre vent’anni, Emiliano ha beneficiato dell’aspettativa per ricoprire incarichi elettivi (Sindaco di Bari e Governatore della Puglia). In questo periodo, il CSM ha monitorato la sua posizione di magistrato in aspettativa, garantendo il mantenimento del legame con l’ordinamento giudiziario.
La riforma Cartabia e i nuovi paletti (2022-2024): Con l’entrata in vigore delle nuove norme sull’ordinamento giudiziario, i magistrati che hanno ricoperto cariche elettive non possono più tornare a esercitare funzioni giurisdizionali nel territorio dove sono stati eletti, né ricoprire ruoli politici diretti che possano minare l’imparzialità percepita della toga.
Marzo 2026 – Il primo “No” alla consulenza giuridica: La Terza Commissione del CSM rigetta all’unanimità la richiesta della Regione Puglia (guidata dal successore Antonio Decaro) di collocare Emiliano “fuori ruolo” come consigliere giuridico della Giunta. La motivazione tecnica risiede nell’assenza di un effettivo “accrescimento professionale” per il magistrato, ormai prossimo alla pensione.
Aprile 2026 – Il secondo diniego per incarichi regionali: Viene respinta una seconda proposta per un incarico di consulenza tecnica presso la presidenza della Regione. Il CSM ribadisce che non sussistono i presupposti di legge per il collocamento fuori ruolo in un ente territoriale precedentemente amministrato dal richiedente.
Maggio 2026 (Attualità) – L’ipotesi Commissione Parlamentare: Si apre un nuovo spiraglio per un incarico come consulente della Commissione parlamentare d’inchiesta sulla sicurezza sul lavoro. In questo caso, trattandosi di un organismo nazionale e non regionale, il CSM ha chiesto ulteriori chiarimenti e motivazioni prima di procedere con un’eventuale approvazione.
Il futuro di Michele Emiliano tra magistratura e politica
E dunque, la parabola istituzionale di Michele Emiliano vive certamente un momento difficile. Dopo aver guidato la Puglia per un decennio, l’ex magistrato si trova oggi davanti a un muro eretto dal Consiglio Superiore della Magistratura, determinato a far rispettare il principio di separazione tra funzioni giudiziarie e incarichi politici locali.
Gli scenari per il futuro
Con la porta della Regione Puglia definitivamente chiusa dal CSM per quanto riguarda ruoli tecnici “fuori ruolo”, si aprono per Emiliano tre strade principali:
Il rientro in magistratura (fuori regione): se Emiliano non dovesse ottenere un incarico fuori ruolo a livello nazionale (come quello presso la Commissione sicurezza sul lavoro), l’unica alternativa per non dare le dimissioni sarebbe il ritorno in toga. Tuttavia, per legge, non potrebbe farlo in Puglia. Dovrebbe essere assegnato a un tribunale o a una procura in un’altra regione, uno scenario complesso per chi ha ricoperto il vertice politico di un territorio per così tanto tempo.
La via parlamentare a Roma: l’ipotesi della consulenza sulla sicurezza sul lavoro rappresenta il “piano B”. Se il CSM desse il via libera, Emiliano resterebbe formalmente un magistrato fuori ruolo, ma opererebbe a Roma, mantenendo un profilo tecnico-politico di alto livello lontano da Bari, in attesa di un ritorno nella politica attiva tra un anno, quando nell’autunno del 2027 si andrà a votare per il rinnovo dei due rami del Parlamento.
Il pensionamento e la carriera privata: Emiliano è vicino all’età pensionabile per i magistrati. Molti osservatori ipotizzano che possa scegliere di lasciare definitivamente la magistratura per dedicarsi alla scrittura (ha appena pubblicato il romanzo “L’Alba di San Nicola”) o a ruoli di consulenza privata, slegati dai vincoli del CSM.
In attesa del Plenum definitivo, la sensazione è che il “cordone ombelicale” con la Regione Puglia sia stato definitivamente reciso dagli organi di autogoverno dei giudici.
