All’unanimità la I Commissione regionale ha approvato la proposta di deliberazione dell’Ufficio di presidenza relativa al Bilancio di previsione del Consiglio regionale per l’esercizio finanziario 2025 e pluriennale 2025-2026-2027.
Il fabbisogno del Consiglio, già comunicato alla Giunta regionale ammonta ad una somma per il 2025 pari a 38 milioni 155 mila euro.
A maggioranza con 7 voti favorevoli (Tammacco, Bruno, Galante, Caracciolo, Paolicelli, Campo, Lacatena), 3 contrari (De Leonardis, Caroli, Conserva) e un astenuto (Cera) è stata approvata la deliberazione della Giunta regionale relativa alla “Nota di Aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale – NADEFR 2025-2027”.
Nella relazione di accompagnamento al provvedimento è riportato che la Regione Puglia è stata la prima e ancora unica regione italiana ad aver inserito con legge gli indicatori di sviluppo sostenibile nella programmazione economica finanziaria. Uno degli obiettivi cardine al centro delle attuali politiche di programmazione è la promozione e la valutazione del progresso della società, non soltanto dal punto di vista economico ma anche sociale ed ambientale, al fine di incidere quanto più possibile sulla qualità della vita delle persone e sull’ambiente migliorando il loro benessere.
La Nota, oltre ad aggiornare il quadro economico, integra i contenuti già presentati nel Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2025-27, approfondendo in particolare due aspetti di notevole interesse per la programmazione, definizione e la valutazione delle politiche di intervento regionali nell’ambito della Strategia Regionale di Sviluppo Sostenibile: gli indicatori di cui al progetto Benessere Equo e Sostenibile (BES) dell’Istat e gli indicatori SDGs di cui all’Agenda ONU 2030, che rappresentano la cornice entro la quale si dovranno collocare le strategie di intervento nazionale e a livello territoriale. Si tratta complessivamente di circa 300 indicatori fra SDGs e BES a livello regionale che riguardano tutti gli aspetti della vita umana sul nostro pianeta: lotta alla povertà, salute e benessere per tutti e per tutte le età, agricoltura sostenibile, un’istruzione di qualità, equa e inclusiva, uguaglianza di genere, gestione sostenibili delle risorse, accesso a sistemi di energia economici e sostenibili, crescita economica inclusiva e sostenibile, un’occupazione piena e produttiva, industrializzazione equa, città inclusive, sicuri e sostenibili, modelli sostenibili di produzione e di consumo, misure urgenti per combattere il cambiamento climatico e le sue conseguenze. L’analisi degli indicatori è finalizzata a posizionare la Puglia rispetto al Mezzogiorno e Italia e ad evidenziarne la dinamica evolutiva nel tempo, contribuendo alla definizione delle politiche in un’ottica di lungo periodo. Il documento rientra nel ciclo della programmazione regionale integrandola con gli altri documenti e mettendo a disposizione gli indicatori utili ai fini di policy.
In riferimento al quadro economico regionale nel documento è evidenziato che al 1° gennaio 2024, la Puglia conta 3.890.250 residenti (erano 3.901.852 all’1.1.2023), pari al 6,6% della popolazione italiana (pari a 58.989.749 abitanti). Il Pil pro capite nel 2022 ammonta a 21.589,0 euro, a fronte dei 21.653,1 euro del Mezzogiorno e 32.983,5 euro dell’Italia. L’economia pugliese ha registrato una crescita più dinamica rispetto alle altre regioni del Mezzogiorno con il tasso del +5% di Pil nel 2022 (dopo il +8,2% del 2021), fra i più alti fra le regioni italiane, a fronte del +3,7% del dato italiano.
Per il 2024, in linea con le dinamiche economiche nazionali (minore domanda globale, calo dell’inflazione ma con prezzi più alti rispetto al periodo prepandemico), si stima una crescita del Pil pugliese del +0,8% uguale al tasso di crescita di Mezzogiorno e Italia.
Il valore del prodotto interno lordo pro capite pugliese è pressoché in linea con il dato del Mezzogiorno; mentre emerge il rilevante divario esistente fra Mezzogiorno e il resto del Paese: a fronte di un Pil del Mezzogiorno pari a 21.653 euro il Pil pro capite italiano risulta pari a 32.984 euro. Con 84,2 miliardi di euro circa la Puglia si colloca al nono posto fra le regioni italiane per valore aggiunto e in terza posizione fra le regioni del Mezzogiorno dopo Campania e Sicilia.
Per quanto riguarda il mercato del lavoro, in Puglia, il tasso di disoccupazione totale nel II trimestre del 2024 è pari al 10,1%, ridotto del -1,8% rispetto allo stesso periodo del 2023 pari al 11,9% e rispetto al trimestre precedente del -1,3%. Esaminando la dinamica temporale trimestrale dal II trimestre 2023 al II trimestre 2024, si assiste ad una discesa della disoccupazione in tutti i territori negli ultimi trimestri. La variazione tendenziale pugliese è la più favorevole rispetto ai territori confrontati.
La sintesi del posizionamento della Puglia rileva che la Puglia in 103 indicatori su 175 (pari al 59%) presenta valori “migliori” del Mezzogiorno; in 68 indicatori su 198 presenta valori migliori rispetto all’Italia (pari al 34%). La Puglia si colloca molto bene in alcune aree chiave dello sviluppo sostenibile, in particolare in azioni riferite al cambiamento climatico e alla riduzione del gas serra (Goal 13), nella gestione delle risorse marine e relativi ecosistemi (Goal 14), nello sforzo per la riduzione delle disuguaglianze sociali ed economiche (Goal 10), nella possibilità di accesso all’acqua potabile e alle strutture igieniche nella regione (Goal 6), nei progressi rilevanti nell’offrire un’istruzione di qualità alla sua popolazione (Goal 4). Rispetto ai dati italiani emerge che la Puglia ha maggiori difficoltà nel promuovere una crescita economica sostenibile e creare opportunità di lavoro dignitoso per la sua popolazione (Goal 8), nell’innovazione e nello sviluppo di infrastrutture moderne e sostenibili (Goal 9), nel fornire un’istruzione di alta qualità alla popolazione (Goal 4), nella promozione della giustizia e della costruzione di istituzioni solide (Goal 16), da ultimo nello stabilire partenariati efficaci con altri attori, come organizzazioni internazionali o altre regioni italiane per sostenere gli altri obiettivi di sviluppo sostenibile (Goal 17).
Questa mattina, intanto, è stato dato inizio all’esame del disegno di legge contenente le disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025 e bilancio pluriennale 2025–2027 della Regione Puglia (Legge di stabilità regionale 2025). Sono stati esaminati e votati a maggioranza, per la maggior parte con 7 voti a favore e 4 astenuti, i primi 10 articoli tranne il settimo relativo alle modifiche alla l.r. 9/2017 in materia di autorizzazione alla realizzazione, esercizio e accreditamento delle strutture sanitarie e socio-sanitarie pubbliche e private.
I lavori sono stati aggiornati a domani mattina alle 11,00 a seguito della necessità di approfondire il contenuto dell’articolo 11 riguardante le modifiche da apportare alla legge regionale in merito al riassetto organizzativo dell’Agenzia Regionale per le politiche attive del Lavoro (ARPAL).
